传媒局从一出生就决定了时代宠儿的命运多舛。不断改名，不断变化，不断折腾，不断改革，让人无法适应。在1979年以前，传媒局还没有成立，所有的传媒业务都是天都市电台管理。后来，电视出现了，电台派出骨干队伍成立天都市电视台。有了电台和电视台，得有一个机关管理，市政府成立了传媒局，电台电视台选拔优秀干部到机关工作。电台的人常感叹：“我们先给自己生个哥，又给自己生个爹。”
秦桦来到市传媒局，正逢传媒局体制改革。由于传媒业务的蓬勃发展，行业事业有了突飞猛进的增长，行政审批业务量大增。
传媒局的机关干部们都很精明，适逢国家经济改革如火如荼，他们耐不住寂寞，开拓了许多传媒业务公司。公司的性质很多种类，有传媒局管辖的，也有业务处室自己的，还有半公半私的，也有个人挂靠单位�
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